Utopia cast druha

Statne zriadenie malych prodemokratickych narodov. (jako predlohu vezmem Slovensko)

[upozronenie: jedna sa o popis uz zabehnuteho systemu]

Zakladom statu je parlament. Parlament je tvoreny z ministrov a zastupcov samospravnych krajov (ZSK) plus generalneho uradnika (GU). Okrem uradnikov su vsetky vyssie posty obsadzovane priamou volbou obcanov a ich mandat je na dobu neurcitu. Neexistuju ziadne pravidelne volby. Kazda volena funkcia je na dobu neurictu, teda aj generalneho prokuratora, sefa policie, starostov a miestnych poslancov.

Parlament bude mat pet ministrov, jedneho GU a styroch ZSK. Nebude funkcia prezidenta. Ako prvy minister je minister zahranicia. On je zaroven hlavou statu, podpisuje medzinarodne zmluvy, zabezpecuje medzinarodnu komunikaciu a reprezentuje nas stat v zahranici. Druhym ministrom je minister financii (MF), je zaroven prezidentom Narodnej Banky, zodpoveda za emisiu meny, vyber dani a ich prerozdelenie medzi jednotlive ministerstva. Tretim je ministerstvo hospodarstva. Ovlada vsetky statne podniky, planuje a realizuje vystavbu a rekonstrukciu vsetkych komunikacii a narodnych pamiatok, spravuje postu a komunikacie. Statnymi podnikmi sa chapu vsetky monopoly, teda elektrina, plyn a ropa (pokial ich nenahradi nieco nove), voda a potravinova sebestacnost. Stat musí mat v rukach potravinovu sebestacnost a preto polnohospodarstvo bude rozdelene na statny a sukromny sektor. Stat sa postara aby každý obcan dostal dostatok potravin vyrobenych a dopestovanych v jeho krajine(zemiaky, chlieb, vajcia, mlieko a zakladne miecne vyrobky, ovocie a zeleninu), a sukromnici zabezpecuju luxusne potraviny (cokolada, pecivo, ochutene mliecne vyrobky, meso atd..). Stvrtym ministrom je minister kultury. Sem spada skolstvo, umenie (hudba, literatura, film…), sport, muzea, chranene prirodne oblasti a narodne pamiatky. Piatym ministrom je minister vnutra. Ten zabezpecuje ochranu prav, zdravia a majetku obcanov, takze ovlada branne sily, poziarnikov, zdravotnikov a financuje policiu a prokuraturu. Branna sila (BS) je nahradou za armadu, ktora bola zrusena (vid Utopia 1). BS jednak spolupracuje so skolstvom na zdravom vyvoji mladych ludi, je to siet dobrovolnikov, ktory pomahaju při roznych kalamitach a prirodnych pohromach, jako aj su schopny branit hranice statu při krizovych situaciach. Policia a prokuratura su autonomne sekcie ministerstva. Ministerstvo je v tomto pripade len aparat na presun penazi z MF, ale nemá ziadne pravomoci im cokolvek nariadovat a rozkazovat.

Krajske zastupitelstvo: kazda obec ma svojho starostu, a města podla poctu obyvatelov maju aj miestnych poslancov, tiez volenych na neurcito. Starostovia potom spolu tvoria zbor poradcov ZSK, ktory ich zastupuje v parlamente.

Volby a odvolavanie: Vsetky volby su verejne a elektronicke. Verejnostou volieb je zarucena ich legitimita, lebo každý ma pravo skontrolovat vysledok a teda sa tym znizuje moznost podvodu na nulu. (ziadne hlasy od mrtvych, alebo hlasovanie za druhych). Mandat je dozivotny, teda zanika bud smrtou, vlastnym rozhodnutim odstupit, novym ludovym hlasovanim, alebo zasahom policajnych organov v pripade zistenia zavazneho porusenia sluzobnych prav a povinnosti mandanta. V takom pripade sa funkcie ujima nahradnik, ktoreho vybera GU z radov uradnikov, a to do casu kym neprebehnu volby, teda maximalne na 5 pracovnych dni. Stym ze jeho rozhodnutia nebudu zavezne kym ich nepotvrdi novozvoleny mandant.

Referenda a peticie sa vykonavaju tiez elektronicky a maju len informacny a odporucaci charakter. A to zdovodu uplnej pravnej a hmotnej zodpovednosti kazdeho mandanta. Lebo nemozeme od niekoho chciet uplnu zodpovednost a pritom mu diktovat co ma jako robit.

Na vypisanie novych volieb na jeden alebo viac mandatov, třeba zozbierat suhlas od 1/3 opravnenych volicov. Nove volby sa uskutocnia o 5 pracovnych dni od zozbierania suhlasov. Vsetko prebieha elektronicky. Suhlas na vypisanie novych volieb moze obcan-volitel dat aj z domu cez internet, ale volby samotne sa musia konat na mieste im vyhradenych.

Uradnici. Su kostrou a svalmi riadiaceho aparatu. Od GU az po toho posledneho uradnika na poste, rovnako jako vsetky volene funkcie maj plnu pravnu a hmotnu zodpovednost za vsetky ukony ktore vykonavaju. Uradnik nieje volena fukncia ale je to radovy zamestnanec. Do riadiacich fukncii uradnickeho managmentu mozu byt dosadeny len uradnici z nizsich stupnov, nikdy nie clovek z vonka.

Parlament schvaluje zakony, ale nepredklada ich. Zakony predklada GU. GU-ovi ich priravuju uradnici. Uradnici ich len vypracuvaju ale nevymyslaju. Kazdy novy zákon, alebo změna stareho prebieha nasledovne. V prvej faze obcan navrhne zákon alebo zmenu dosavadneho zákona na portaly vlády. Tam musí tento Navrh, ziskat urcitu podporu u ostatnych obcanov. V druhej faze vezme uradnik takyto Navrh a v stanovejenej lehote – do 5 pracovnych dni – vypracuje predbezne znenie noveho zákona alebo nove znenie pozmeneneho zákona (tu zvyrazni zmenene pasaze) a da takyto Navrh, ktory uz ma formalne znenie na diskusiu. V tretej faze vsetci obcania diskutuju o Navrhu a pripomienkuju ho. Vo stvrtej faze uradnik vyberie z pripomienok zmeny a zapracuje ich do Navrhu, takto vznikne niekolko verzii Navrhu. V piatej faze obcania vyberu tu verziu navrhu, ktora najviac odpoveda ich predstavam. V tretej a piatej faze dostavaju obcania zaroven moznost dany Navrh zrusit. Navrh ktory tymto prejde, dostane GU a ten ho predklada parlamentu.

Ked hovorime o obcanoch, alebo pouzivame termin vsetci obcania, mame na mysli vsetkych uvedomelych obcano, ktory obetuju svoj cas na zveladenie krajiny. Nikde nebude prikazane zucastnovat sa na riadeni statu.